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改革将护航中国经济跨越“中等收入国家陷阱”
2013-11-10 19:43  

在三十多年的高速发展使中国迈入中等收入国家行列后,如何避免重复一些国家随后经历的长期停滞期成为新一届政府未来十年亟须面对的重大任务之一。而近两年中国经济出现了放缓的情况更是加剧了这一挑战。

国家主席习近平近日在会见21世纪理事会外方代表时正面回应了对中国经济面临中等收入陷阱的担忧:支撑中国经济发展的内生因素很充分。我们对中国经济保持持续健康发展抱有信心。中国不会落入所谓中等收入国家陷阱。

此前,国务院总理李克强也指出,要在必要和可能之间、在转型升级与保持合理增长速度之间,找到一个“黄金平衡点”,使中国经济行稳致远。

摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹认为,中国领导层的表态反击了一些评论家对中国经济增长进入瓶颈、会重蹈拉美等国家经历的“中等收入国家陷阱”的论断,表达了对中国经济增长内生动力的信心,也是对通过改革开放促发展的承诺。

中国社会科学院研究员汪同三则表示,李克强提出的“黄金平衡点”显示了中国在实践中力避“中等收入国家陷阱”的决心。

中国人均GDP已达到6000美元,根据世界银行的标准属于中上等收入国家。国际经验表明此时极易滑入“中等收入陷阱”,即经济增长停滞不前,长期无法跨入高收入国家行列。

此前数据显示,中国经济增速近两年明显放缓,今年前三季度同比增长7.7%,低于过去多年两位数以上的高速增长,引发了对中国是否已经步入“中等收入国家陷阱”的担忧。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明认为,中国此轮放缓是政府主动调控、向潜在增长率回归的结果。

他说,一些拉美国家落入中等收入陷阱的实质是增长动力转化不及时,以前一增长阶段的动力来支撑新阶段的增长,相当于“马拉轿车”,停滞不前。

“中国要避免这个陷阱,核心在于不能再依赖过去有着强大动力的投资、人口、全球化红利等,而要释放市场化、内需、社会发展红利,形成一套新的动力体系。”他说。

巴克莱首席中国经济学家常健认为,避免金融财政系统性风险、实现经济结构再平衡、释放中国潜在增长潜力是中国避免中等收入国家陷阱的最根本方法,而这些最终还是要依赖改革。

中国决策层已经意识到创建新的动力体系关键在于深化改革。习近平强调,中国坚持改革开放不动摇,“改革开放永无止境,只有进行时没有完成时”。

李克强此前表示,改革还有很大空间,破解制约经济社会发展难题,特别是扩大消费、鼓励民间投资、保障基本民生等,都要靠改革来推动。

今年以来,中国政府采取了一系列意在推进市场化进程的改革措施:央行决定取消贷款利率下限,利率市场化再进一步;中国(上海)自由贸易试验区挂牌,区内将实施的贸易自由化、货币自由化和经营市场化,会为全国深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

中国共产党第十八届三中全会将在北京召开,会议将提出综合改革方案,就全面深化改革进行总体部署。

专家表示,中国若在完善市场体制、发展公共服务、促进政府转型等方面采取有效措施,将释放出新的发展红利,支撑其进入到高收入国家行列。

乔虹认为,虽然随着经济体量增大及人口老龄化恶化,中国增长难度系数在增加,但仍然可以通过追加人力资本、推进全要素生产效率改革等维持较高的增长速度。她预计中国在2011-2020年的潜在增长速度将在7.6%左右。

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